贵阳市应急管理局发布危险化学品联防联控知晓卡（专用化学产品制造篇）

为进一步加强危险化学品安全管理，提升专用化学产品制造行业从业人员和社会公众的风险防范意识与应急处置能力，贵阳市应急管理局近日制定并发布了《危险化学品联防联控知晓卡（专用化学产品制造篇）》（以下简称《知晓卡》）。该卡聚焦专用化学产品制造过程中的典型风险，明确联防联控要点，旨在构建企业负责、政府监管、社会协同、公众参与的安全治理格局。

一、编制背景与目的

专用化学产品制造涉及多种易燃、易爆、有毒有害化学品，工艺复杂，风险交织。为有效防范化解重大安全风险，贵阳市应急管理局依据《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》等法律法规，结合本地行业特点，编制了本《知晓卡》。《知晓卡》以简明易懂的形式，梳理关键风险点和联防联控措施，便于企业对照自查、员工应知应会、监管人员精准执法、公众了解监督。

二、主要风险提示

《知晓卡》重点提示专用化学产品制造过程中需高度关注的风险：

1. 火灾爆炸风险：涉及易燃溶剂、反应釜、蒸馏塔等设备，若物料泄漏、超温超压、静电积聚或违规动火，极易引发火灾爆炸。
2. 中毒窒息风险：部分原料、中间体及产品具有毒性，在投料、采样、检修、清罐等作业中，若通风不良或防护不当，可能导致中毒窒息。
3. 腐蚀灼伤风险：强酸、强碱等腐蚀性化学品在生产、储存、输送环节可能造成设备腐蚀和人员化学灼伤。
4. 反应失控风险：放热反应、聚合反应等若控温控压失效、投料顺序错误或催化剂添加不当，可能引发冲料、分解甚至爆炸。
5. 储存与运输风险：危险化学品超量储存、混存混放、包装破损、违规运输等环节隐患突出。

三、联防联控关键措施

针对上述风险，《知晓卡》明确了企业、员工、监管部门和公众的联防联控责任与措施：

（一）企业主体责任

1. 建立健全全员安全生产责任制，明确各岗位风险管控职责。
2. 开展安全风险辨识和分级管控，落实隐患排查治理双重预防机制。
3. 强化特殊作业管理，严格执行动火、受限空间、高处作业等审批制度。
4. 加强设备设施维护保养，确保安全阀、爆破片、监测报警、联锁控制等安全设施完好有效。
5. 定期组织应急演练，配备适配的应急器材和个体防护装备。
6. 如实申报危险化学品品种、数量，严格执行储存、出入库登记制度。

（二）员工应知应会

1. 熟知本岗位涉及的化学品危险特性及安全技术说明书（SDS）内容。
2. 正确佩戴和使用劳动防护用品，掌握应急逃生和初期处置技能。
3. 严格执行操作规程，拒绝违章指挥，发现隐患及时报告。
4. 了解企业应急报警方式、疏散路线和集合点。

（三）监管部门联防联控

1. 应急管理部门依法实施安全许可和监督检查，查处违法违规行为。
2. 建立部门间信息共享和联合执法机制，加强与生态环境、市场监管、消防救援等部门协同。
3. 利用风险监测预警系统，对重点企业、重点环节实施线上巡查和线下核查。
4 . 组织开展安全培训和政策宣贯，推动企业提升本质安全水平。

（四）社会公众参与

1. 了解周边企业危险化学品基本信息和危害特性，增强自我防护意识。
2. 发现异常气味、泄漏、火灾等险情，立即撤离至上风向安全区域并拨打报警电话。
3. 积极举报安全生产违法行为和事故隐患，共同维护公共安全。

四、应急处置要点

《知晓卡》还明确了突发情况下的应急处置原则：

• 立即报警：拨打110、119、120及应急管理部门电话，说明事故地点、物质和险情。
• 疏散避险：迅速向上风向、地势较高处撤离，避免进入低洼处和受限空间。
• 初期处置：在确保自身安全前提下，穿戴适当防护，切断泄漏源、清除起火点附近可燃物，使用适配灭火器材。
• 配合救援：服从现场应急指挥，提供工艺参数、物料信息等关键资料，协助专业救援。

五、发放与实施要求

贵阳市应急管理局要求各区（市、县）应急管理部门将该《知晓卡》发放至辖区内所有专用化学产品制造企业，并督促企业张贴在厂区公告栏、车间入口、岗位操作点等显著位置。企业应组织全员学习培训，确保员工应知尽知、会用善用。同时鼓励社会各界关注危险化学品安全，形成联防联控、群防群治的良好氛围。

危险化学品安全事关人民群众生命财产安全和社会稳定。《危险化学品联防联控知晓卡（专用化学产品制造篇）》的发布，是贵阳市强化危险化学品安全治理的一项具体举措。各相关单位要以知晓卡为指引，压实责任、细化措施、齐抓共管，共同筑牢危险化学品安全防线。如需获取《知晓卡》电子版或咨询相关内容，请联系贵阳市应急管理局或当地应急管理部门。